各区县住房城乡建设局，济南新旧动能转换起步区管委会建设管理部、济南高新区管委会规划建设部、市南部山区管委会规划发展局，各有关单位：

为提升全省房屋市政施工安全治理水平,强化安全生产许可证动态监管，促进企业提高和完善安全生产条件, 依据《山东省安生产许可证动态考核办法》《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》等，省住房城乡建设厅于 2023年6月至8月、9月至11月先后组织2轮建筑施工企业安全生产许可证(以下简称“安许证”)动态核查。根据省住房城乡建设厅要求，现将济南市房建类施工企业有关情况通知如下。

一、基本情况

    （一）第一轮核查情况。重点核查“三类人员”一年内变更3次及以上、分类分级监管被列为 C、D级的建筑施工企业，对一般安 全生产条件动态考核实行量化打分评价。济南市共核查1091家建筑施工企业，其中，合格549家，基本合格31家，不合格177家，未提 交资料导致未能接受核查的企业327家，安全生产许可证已注销、无安全生产许可证的企业7家。

（二）第二轮核查情况。针对443家建筑施工企业无安管人员电子证书情况进行了核实并督促企业整改。其中，合格130家，不合格313家。

二、存在主要问题

 （一）“三类人员”和特种作业人员配备不足。安全生产管理机构设置不符合规定，人员有调岗、离职等情况时未及时补充完善,人员变更后未及时更新人员名单，“三类人员”和“特种作业人员 ”安全生产考核合格证书过期，未按规定及时办理延期手续等问题。  

（二）建筑施工企业未实现动态核查全覆盖。因未提交资料导致未能进行安许证动态核查的企业327家，占未接受核查企业数的29.9% 。

（三）部分企业安全生产责任落实不到位。部分企业存在安全生产管理制度不健全、规章制度未及时更新、奖惩考核机制未实施, 未及时足额缴纳工伤保险,未提供安全生产投入凭证,未定期开展应急救援演练等问题。

三、下步整改要求

（一）切实抓好分类管控。

1.对基本合格的企业,开展常态化管控,在3月15日前完成整改；

2.对规避考核公示为风险提示企业，在3月31日前完成整改；

3.对不合格的企业，在4月10日前完成整改;

4.整改企业中存在在建工程项目的，由项目所在地工程质量监督机构严格审核施工现场安全生产条件，现场降低安全生产条件或存在事故隐患的，立即提出整改要求，情节严重的,责令工程项目停止施工并限期整改，经责令停止施工后,整改仍达不到要求或拒不整改的,由区县主管部门向市住房城乡建设局报告，提出安许证处罚建议。

（二）整改材料提交。整改范围内的企业登陆济南市住房和城乡建设局网站“济南市智慧住建平台”平台进行填报，填报内容详见《建筑施工企业安全生产许可证动态考核表》，“济南市智慧住建平台”平台登录填报方式详见《安许证动态考核信息填报手册》。

（三）全面加强动态监管。各区县住建部门要严格按照《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》要求,持续加强对辖区所有企业、项目安全生产条件的日常动态检查,严管所辖、严尽其责，督促建筑施工企业加强对本企业和承建工程安全生产条件的日常动态检查,不断改进完善安全生产条件,切实推动安全治理模式向事前预防转型。

                                                                                                                             济南市住房和城乡建设局

            2024年2月9日